ھریلو محکمہ کی وزارت جموں و کشمیر میں ‘بزنس رولز’ کے ساتھ بہت سامنے آئے گی، یوٹی حکومت کی طرف سے مشق مکمل
کابینہ، وزراء، انتظامی سیکرٹریز کے اختیارات کی بزنس رولز میں کی جائیگی وضاحت
25 نومبر/ڈیسک رپورٹ
مرکزی وزارت داخلہ (ایم ایچ اے) سے جلد ہی جموں و کشمیر کے لیے ’بزنس رولز‘ سامنے آنے کی امید ہے جو کابینہ، وزیر اعلیٰ، وزراء اور انتظامی سیکرٹریوں کے علاوہ دیگر آفیسروں کے اختیارات کی وضاحت کرے گی۔
سرکاری ذرائع نے ایک مقامی اخبار کو بتایا کہ ’بزنس رولز‘ کا مسودہ مرکزی زیر انتظام حکومت نے تمام اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشاورت سے تیار کیا ہے اور اسے مناسب چینل کے ذریعے مرکزی وزارت داخلہ کو بھیج دیا گیا ہے۔ یادرہے جموں و کشمیر کو مکمل ریاست سے یوٹی میں تبدیل کئے ہوئے 6 سال سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہے اس لئے ’بزنس رولز‘ لازمی ہو گئے ہیں۔
لیفٹیننٹ گورنر کے اختیارات پہلے ہی سے واضح طور پر بیان کیے جا چکے ہیں جن میں ہوم ڈیپارٹمنٹ اور آل انڈیا سروسز (AIS) شامل ہیں۔
جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ 2019 پارلیمنٹ کے ذریعے منظور کیا گیا اور وقتاً فوقتاً اس میں ترامیم کئیں گئیں ہیں جس میں زیادہ تر اختیارات کس کے پاس ہونگےکی وضاحت کی گئی ہے۔ ذرائع نے بتایا کہ تاہم، اختیارات کو باضابطہ طور پر ایم ایچ اے کو ‘بزنس رولز’ کی شکل میں یونین ٹیریٹری گورنمنٹ کے ساتھ مشاورت سے بیان کرنا ہوگا۔
انہوں نے مزید کہا کہ UT حکومت کے جنرل ایڈمنسٹریشن محکمہ (GAD) نےبزنس قواعد وضع کرنے کے لیے اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشاورت کے لیے ایک وسیع مشق کی جو بعد میں مرکزی وزارت داخلہ کو بھیجی گئی
چونکہ اب مرکزی وزیر داخلہ امت شاہ جھارکھنڈ اور مہاراشٹر کے انتخابات سے اب فارغ ہوئے ہیں، توقع ہے کہ اب یونین ٹرٹری کے لئے قواعد جلد ہی جاری کیے جائیں گے۔
ذرائع نے بتایا کہ "وزیر اعلیٰ، کابینہ کے وزراء اور انتظامی سیکرٹریوں کے اختیارات کی وضاحت بزنس رولز میں کی جائے گی،” ذرائع نے بتایا کہ محکموں کے سربراہان (HoDs)، ڈسٹرکٹ ڈویلپمنٹ کمشنرز (DDCs) اور مساوی رینک کے آفیسروں کے اختیارات۔ تقریبا واضح ہیں.
تاھم ایک خاص رینک تک کے سرکاری افسران کے تبادلے، وزراء اور کابینہ کی طرف سے پراجیکٹس/کاموں کی منظوری، نئی آسامیوں کی تخلیق اور کچھ آسامیوں پر بھرتی کے قواعد ایسے کچھ اور شعبے ہیں جہاں ‘بزنس رولز’ جاری ہونے کے بعد صورت حال واضح ہو جائے گی۔
تاہم، ذرائع کے مطابق، حکومت آسانی سے کام کر رہی ہے اور چیزیں واضح ہونے کے بعد اس میں تیزی آئے گی۔
ذرائع نے بتایا کہ "نہ صرف حکومت میں بلکہ قانون ساز اسمبلی میں بھی، بزنس رولز بنائے جانے باقی ہیں،” ذرائع نے مزید کہا، توقع ہے کہ اسپیکر عبدالرحیم راتھر ایوان کے قواعد وضع کرنے کے لیے کمیٹی کی سربراہی کریں گے۔ جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ اسمبلی سابقہ ریاست جموں و کشمیر میں موجودہ قواعد کے مطابق چل سکتی ہے جب تک کہ نئے قواعد نہیں بنائے جاتے۔
ایسی اطلاعات ہیں کہ اسمبلی سپیکر خود رولز کمیٹی کی سربراہی کر سکتے ہیں جس میں تقریباً تمام سیاسی جماعتوں کے ایم ایل ایز شامل ہوں گے، ان کی تعداد ایوان میں پارٹیوں کی طاقت پر منحصر ہے۔ چونکہ قواعد کی تشکیل میں وقت لگنے کی توقع ہے، اس لیے اگلے سال جنوری سے فروری میں ہونے والا قانون ساز اسمبلی کا بجٹ اجلاس سابقہ اصولوں کے مطابق ہی چلے گا۔
ذرائع نے کہا کہ مرکزی وزارت داخلہ کے ذریعہ بزنس قواعدجاری ہونے کے بعد حکومت اور انتظامیہ کے نچلے حصے میں مکمل وضاحت ہوگی۔
تاہم فی۔الحال انتظامیہ مختلف محکموں کے ساتھ میٹنگوں کے ساتھ بجٹ کی مشق کو حرکت میں لانے والی ہے۔
وزیر اعلیٰ عمر عبداللہ کے پاس وزارت خزانہ کا چارج ہے اور توقع ہے کہ وہ اگلے سال جنوری-فروری میں جموں و کشمیر یونین ٹیریٹری کا پہلا بجٹ پیش کریں گے جب تک کہ وزارت کی کونسل کی توسیع اور نیا وزیر خزانہ مقرر نہیں کیا جاتا۔
UT حکومت میں وزیر اعلیٰ سمیت نو وزیر ہو سکتے ہیں، فی الحال، وزارت کی کونسل میں تین اسامیاں خالی ہیں۔